OFAC navodi da je Vulin umešan u transnacionalni organizovani kriminal, ilegalne aktivnosti povezane sa narkoticima i zloupotrebu javne funkcije. U pročitanom tekstu saopštenja nema navedenih dokaza ni konkretnih događaja. [1] [4]
Institucije · 2023–2026
Američke sankcije Aleksandru Vulinu (OFAC, 2023)
Administrativna odluka OFAC-a o tadašnjem direktoru BIA: navodi o korupciji i vezi sa trgovcem oružjem su osporeni, a sudskog nalaza nema.
Širi značajSlužbeni akt SAD; navodi nisu sudski utvrđeni
IshodNiko nije istraženstanje 13. 5. 2026.Administrativne sankcije OFAC-a od 2023; sudski postupak ni presuda u Srbiji u izvorima ne postoje.
Sadržaj dosijea
Pregled
Kancelarija za kontrolu strane imovine (OFAC) američkog Ministarstva finansija uvrstila je 11. jula 2023. Aleksandra Vulina, tadašnjeg direktora Bezbednosno-informativne agencije (BIA), na listu sankcija po Izvršnoj uredbi 14033 o korupciji na Zapadnom Balkanu. U saopštenju navodi da je umešan u transnacionalni organizovani kriminal, trgovinu narkoticima i zloupotrebu javne funkcije, da je održavao odnos „na obostranu korist“ sa sankcionisanim trgovcem oružjem Slobodanom Tešićem i da je olakšavao ruske aktivnosti u regionu. To je administrativna odluka stranog organa, a ne presuda, i u pročitanom tekstu saopštenja nema navedenih dokaza. Predsednik Srbije Aleksandar Vučić tvrdio je da je pravi razlog Vulinov stav prema Rusiji, a njegova stranka je navode odbacila.
Stanje postupka · izvor od
RSE je u dnevnom pregledu od 13.05.2026. naveo da Aleksandar Vulin trenutno nema nijednu državnu funkciju i da je od jula 2023. pod sankcijama SAD. Izvori ne pominju uklanjanje sa liste, ali OFAC lista posle tog datuma nije proveravana. [12]
Širi kontekst
OFAC je Vulina označio na osnovu Izvršne uredbe 14033, koja obuhvata lica odgovorna za korupciju povezanu sa Zapadnim Balkanom ili saučesnička u njoj, uključujući zloupotrebu javne imovine i podmićivanje. [1] [4]
U vreme odluke Vulin je bio direktor Bezbednosno-informativne agencije, a ranije ministar odbrane i ministar unutrašnjih poslova; prema RSE, na čelo BIA je imenovan u decembru 2022. [1] [2]
Imenovanje na čelo BIA već je izazvalo kritiku: Evropski parlament je 10. maja 2023. usvojio rezoluciju kojom izražava zabrinutost zbog tog imenovanja. [2]
RSE beleži i da su ambasade Ukrajine i SAD u Beogradu, kao i EU, kritikovale Vulinovo učešće na bezbednosnoj konferenciji u Moskvi u maju 2023. [2]
Činjenice i navodi
Prema saopštenju, Vulin je održavao odnos „na obostranu korist“ sa sankcionisanim trgovcem oružjem Slobodanom Tešićem i pomagao da se Tešićeve nelegalne pošiljke oružja slobodno kreću preko granica Srbije. [1] [2] [4]
Saopštenje navodi da je Vulin koristio autoritet radi lične koristi, „uključujući umešanost u lanac trgovine drogom“. U pročitanom tekstu nema pojedinosti o vremenu, mestu ni učesnicima. [1] [4]
OFAC takođe tvrdi da je Vulin javne funkcije koristio da podrži Rusiju i olakša ruske zlonamerne aktivnosti, čime je Rusiji obezbeđivao platformu za uticaj u regionu. [1] [2]
Pravno dejstvo odluke: imovina označenog lica u SAD ili pod kontrolom američkih lica je blokirana i mora se prijaviti OFAC-u, a transakcije američkih lica sa njim zabranjene su bez dozvole. [1] [4]
OFAC navodi da BIA, Ministarstvo odbrane i Ministarstvo unutrašnjih poslova nisu meta sankcija; ambasada SAD je ponovila da sankcije nisu usmerene ni na jednu instituciju Republike Srbije. [1] [2]
Ambasador SAD Kristofer Hil rekao je 13. jula 2023. da SAD ne žele poslove sa Vulinom i da on više neće moći da dobije američku vizu. [10]
RSE konstatuje da se Srbija do tada nije usklađivala sa sankcijama Ministarstva finansija SAD. [2]
Hronologija
- 2022-12
Posle dugogodišnjeg ministarskog staža Vulin je imenovan za direktora Bezbednosno-informativne agencije. [2]
- 2023-05-10
Evropski parlament usvojio je rezoluciju kojom izražava zabrinutost zbog Vulinovog imenovanja na čelo BIA. [2]
- 2023-07-11
OFAC je objavio da je Vulina označio po Izvršnoj uredbi 14033. [1] [4] [5]
- 2023-07-11
RSE je istog dana javio da ni Vulin ni Vlada Srbije nisu bili dostupni za hitan komentar. [2]
- 2023-07-11
Pokret socijalista, čiji je predsednik Vulin, saopštio je da su sankcije napad na Srbiju i njene institucije. [8] [5]
- 2023-07-12
Vučić je izjavio da sankcije nisu uvedene zbog kriminala ili korupcije, već zbog Vulinovog stava prema Rusiji. [6] [11]
- 2023-07-13
Prema RSE, Vučić je najavio istragu navoda SAD, ali nije odgovorio na pitanje da li će Vulin biti smenjen. [10]
- 2024-09-27
Vulin, tada potpredsednik Vlade, u Skupštini je komentarisao zabranu ulaska u SAD i prepričao razgovor sa direktorom CIA. [9]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Aleksandar Vučić, predsednik Srbije · Demanti
Vučić je rekao da sankcije nisu uvedene zbog kriminala, korupcije ili sličnog, već zbog Vulinovog odnosa prema Ruskoj Federaciji; N1 prenosi da je dodao da sankcije nisu strašne i da je i sam bio pod sankcijama devedesetih. [6] [11]
Pokret socijalista (stranka Aleksandra Vulina) · Demanti
Stranka je odbacila navode i optužila Vašington da laže; tvrdi da je Vulin zatvorio narko-klanove i da je odluka napad na srpske institucije. Iznete tvrdnje stranke nisu proverene niti potkrepljene dokumentima u izvorima. [8] [5]
Milorad Dodik, predsednik Republike Srpske (i sam pod sankcijama SAD u to vreme)Kritika
Dodik je osudio odluku i nazvao je nagradom za Vulinov patriotizam i zaštitu prijateljskih odnosa sa Rusijom; Vreme je to prenelo 12. jula 2023, bez navođenja tačnog datuma izjave. [7]
Brian E. Nelson, podsekretar Ministarstva finansija SAD za terorizam i finansijske obaveštajne poslove · Nepotvrđena tvrdnja
Nelson je izjavio da Trezor neće oklevati da cilja aktere koji zloupotrebljavaju položaj radi lične koristi i potkopavaju demokratsko upravljanje na Zapadnom Balkanu. [1]
Kristofer Hil, ambasador SAD u Srbiji · Odgovor
Hil je izjavio da su SAD pažljivo proučile Vulina i njegove aktivnosti i zaključile da on nije neko koga žele u Americi, kao i da sankcije pojedincu ne znače lošije odnose sa Srbijom. [10]
Daniel Serwer, američki analitičar (u pisanom odgovoru Glasu Amerike) · Tumačenje
Serwer je ocenio da sankcije verovatno nemaju mnogo konkretnog dejstva jer je malo verovatno da Vulin ima imovinu u SAD, ali da potez probija zaštitni omotač nekažnjivosti oko najviših nivoa vlasti. [3]
Ivan Vujačić, nekadašnji ambasador Srbije u SAD (za N1) · Tumačenje
Vujačić je ocenio da bi u odluci stajao samo Vulinov odnos prema Rusiji da je to jedini problem, jer se u njoj govori i o organizovanom kriminalu i trgovini drogom. To je njegova ocena, a ne dokaz navoda. [11]
Slobodan Tešić, trgovac oružjem (pisani odgovori KRIK-u) · Odgovor
Tešić je rekao da ne misli da je Vulin sankcionisan zbog njega i da je njihov odnos „korektan“; dodao je da ne bira ko je direktor BIA ni ko je ministar, ali da se trudi da ima korektne odnose, što je po njemu uobičajeno za vodeće privrednike. [13]
Aleksandar Vulin, potpredsednik Vlade Srbije (u Skupštini Srbije) · Odgovor
Vulin je tvrdio da mu je direktor CIA rekao da zna da on nije ni ruski agent ni kriminalac, već da je strateški suprotstavljen stavovima američke vlade. To je njegov nepotvrđeni prepričani razgovor. [9]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Odluka se odnosi na jedno lice, ali na čelnika državne bezbednosne službe, a obrazloženje navodi olakšavanje kretanja nelegalnih pošiljki oružja preko granice i ruski uticaj. Izvori ne utvrđuju širi mehanizam niti sudski nalaz, pa domet nije „sistemski značaj“. [1] [2] [10]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Ljudi
Nema podataka o posledicama po građane; odluka se odnosi na jedno lice.
Javni novac
Blokirana je imovina Vulina u SAD ili pod kontrolom američkih lica; vrednost nije navedena u izvorima.
Institucije
OFAC i ambasada SAD navode da sankcije nisu usmerene na institucije Srbije (BIA, Ministarstvo odbrane, Ministarstvo unutrašnjih poslova); Vučić je, prema RSE, najavio ispitivanje navoda SAD.
Obuhvat i trajanje
Dejstvo je lično (imovina u SAD, transakcije američkih lica, ulazak u SAD); odluka je 2023. izazvala javni spor o razlozima, a RSE je u maju 2026. izvestio da je Vulin i dalje pod sankcijama.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Odluka OFAC-a je administrativni akt jednog državnog organa. Ona ima pravno dejstvo na imovinu i transakcije, ali ne zamenjuje sudski postupak, a pročitani tekst saopštenja ne navodi dokaze na kojima se navodi zasnivaju; zato se tvrdnje iz obrazloženja u arhivi vode kao navodi. [1] [4]
Spor oko razloga ostaje otvoren u javnom prostoru: OFAC govori o korupciji, kriminalu i ruskom uticaju, a Vučić o stavu prema Rusiji kao jedinom razlogu. Obe tvrdnje su izjave strana u sporu, pa se njihova težina ne može izjednačiti sa sudskim nalazom. [1] [6] [11]
Odluka OFAC-a nije predmet iz dosijea o poreklu novca za Vulinov stan; to su odvojene teme, pa se nalazi iz jednog ne mogu čitati kao potvrda drugog. [1]
Otvorena pitanja
- Nije poznato da li je istraga navoda SAD koju je Vučić najavio 2023. sprovedena i kakav je njen ishod; izvori ne sadrže nikakav domaći nalaz. [10] [11]
- Izvori ne pokazuju na kojoj dokumentaciji OFAC zasniva navode o trgovini drogom i odnosu sa Tešićem, niti da li je Vulin pokrenuo postupak za skidanje sa liste. [1] [13]
- Poslednji pročitani izvor (RSE, maj 2026) potvrđuje da je Vulin i dalje pod sankcijama; da li je lista menjana posle toga nije proveravano. [12]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Aleksandar Vučić
Javna izjavaPredsednik Srbije koji je 12.07.2023. izjavio da sankcije Vulinu nisu uvedene zbog kriminala ili korupcije i, prema RSE, najavio ispitivanje navoda SAD
Javna izjava političkog aktera; ne utvrđuje razloge odluke OFAC-a niti ishod najavljenog ispitivanja. [6] [10] [11]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Aleksandar Vulin
Nepotvrđen navodDirektor BIA u vreme odluke OFAC-a; potpredsednik Vlade u septembru 2024; prema RSE u maju 2026. bez državne funkcije
Status se odnosi na navode iz obrazloženja OFAC-a (korupcija, veza sa trgovcem oružjem, umešanost u lanac trgovine drogom), koji nisu sudski utvrđeni; sama odluka OFAC-a i njena pravna dejstva su dokumentovani. Vulinova stranka i predsednik Srbije osporavaju razloge. [1] [2] [9] [12]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Slobodan Tešić
Nepotvrđen navodTrgovac oružjem koga OFAC u obrazloženju navodi kao lice sa kojim je Vulin održavao odnos „na obostranu korist“
Navod OFAC-a o odnosu nije sudski utvrđen; Tešić ga osporava opisujući odnos kao „korektan“ (april 2024). I sam je pod sankcijama SAD od decembra 2017. [1] [13]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Američke sankcije Aleksandru Vulinu (OFAC, 2023)
Administrativna odluka OFAC-a o tadašnjem direktoru BIA: navodi o korupciji i vezi sa trgovcem oružjem su osporeni, a sudskog nalaza nema. 13 izvora, 8 datiranih unosa, 9 pripisanih izjava, 3 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
13 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Treasury Sanctions Official Linked to Corruption in Serbia
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28 · Javna arhivska kopija · 2026-10-11
- 02
SAD sankcionisale šefa bezbednosne agencije Srbije Aleksandra Vulina
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Vulin under US sanctions: Accused of involvement in drug trade, arms and corruption
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
U. S. Department of Treasury sanctions Serbian chief of Security Intelligence Agency Vulin
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
US Treasury imposes sanctions on Serbia's top security agency chief
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
Serbian president says the real reason for US sanctions against Serbian spy chief is his Russia ties
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 07
Dodik's support for Vulin: US sanctions are a reward for patriotism
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 08
PS: Sankcije napad na Srbiju, Vulin njihove omiljene narko-ubice poslao u zatvor
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 09
Vulin o zabrani ulaska u SAD: Direktor CIA mi rekao da nisam kriminalac ni ruski agent
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 10
Američki ambasador u Srbiji: Sankcije uvedene Vulinu ne znače lošije odnose sa Srbijom
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 11
Vučić umanjuje značaj sankcija Vulinu, stručnjaci upozoravaju na posledice
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 12
Dnevno@RSE: pregled vesti (13.05.2026)
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 13
Slobodan Tešić za KRIK: Još sam u poslu prodaje oružja, ali sam se uskladio sa sankcijama
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28